《意見》系統部署“綠色”發展工作
《意見》以推動集約的資源利用方式，減少資源消耗與生態損耗為目標，以綠色包裝為重要抓手，在電商與快遞物流領域從三方面部署了“綠色”發展工作。
一是促進資源集約。鼓勵電子商務與快遞物流企業開展供應鏈綠色流程再造，提高資源復用率，降低企業成本。加強能源管理，建立綠色節能低碳運營管理流程和機制，在倉庫、分撥中心、數據中心、管理中心等場所推廣應用節水、節電、節能等新技術新設備，提高能源利用效率。
二是推廣綠色包裝。制定實施電子商務綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材料，推進快遞物流包裝物減量化。開展綠色包裝試點示范，培育綠色發展典型企業，加強政策支持和宣傳推廣。鼓勵電子商務平臺開展綠色消費活動，提供綠色包裝物選擇，依不同包裝物分類定價，建立積分反饋、綠色信用等機制引導消費者使用綠色包裝或減量包裝。探索包裝回收和循環利用，建立包裝生產者、使用者和消費者等多方協同回收利用體系。建立健全快遞包裝生產者責任延伸制度。
三是推動綠色運輸與配送。加快調整運輸結構，逐步提高鐵路等清潔運輸方式在快遞物流領域的應用比例。鼓勵企業綜合運用電子商務交易、物流配送等信息，優化調度，減少車輛空載和在途時間。鼓勵快遞物流領域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標準的燃油汽車，逐步提高新能源汽車使用比例。
“綠色”發展具有充分的政策和產業準備
分析發現，針對電子商務與快遞物流協同發展，《意見》的三條綠色發展部署具有堅實的研究和前期試點基礎。一年前，商務部、中央網信辦和發展改革委聯合發布了《電子商務“十三五”發展規劃》，規劃中就推動綠色電子商務發展，開展綠色電子商務行動，做了針對性的研判及規劃。提出探索建立有利于環境保護和可持續發展的電子商務法規、標準、制度和模式。促進電子商務物流綠色發展，降低車輛排放與能源消耗，全面提升節能環保示范的深度和廣度，宣傳倡導綠色包裝、運輸、倉儲、快遞理念。改善城市網購交付環境，鼓勵發展綠色網購模式，化解網絡消費新增的環保問題。依托電子商務促進再生資源的回收利用，發揮電子商務對“循環經濟、低碳經濟”的促進作用。
同時，商務部、財政部和國家郵政局在大連、蚌埠等城市成功組織了“電子商務與物流快遞協同發展試點”。試點城市在發展清潔能源快遞運輸車輛、集約發展等綠色環保發展方向取得了突出成效。其中，蚌埠市出臺了《蚌埠市關于快遞車輛規范管理的實施意見》，改造末端配送車輛任務完成率175.78%。大連市物流快遞企業2016年購置新能源車輛數量較2014年增長了460%，且僅大連供電公司已累計建成15座充換電站和1158個充電樁，能夠有效支撐該市物流快遞新能源車輛使用。株洲市在大型專業市場蘆淞商圈新建1個集散中心，設立7個“派收站”，配套開發了蘆淞商圈快遞系統和APP，利用系統和APP進行派件信息推送，統一配送車輛，改善了蘆淞市場群臟、亂、差的形象。大同市通過改造升級傳統物流園區，引導快遞企業入園集約發展，并針對一級快遞物流園區離市區較遠，避免貨車進入市區等問題，在市區的東、西、南三個方向分別引導企業建設了二級物流倉配中心。
另外，電商及快遞相關大型龍頭企業也在探索綠色發展方面取得了階段性成效。如2016年6月，菜鳥網絡宣布聯合32家中國及全球合作伙伴啟動菜鳥綠色聯盟(又稱“綠色計劃”)，承諾到2020年替換50%的包裝材料，填充物為100%可降解綠色包材。2016年，京東在北京、上海、成都已經投放近百輛新能源電動車，百公里電耗僅為31.50千瓦時，與傳統燃油車輛百公里油耗11升柴油相比環保效果明顯。其自主研發的電子簽收系統，引導消費者在POS機上簽名取件，預計節約上千噸物流小票及附加物料。2017年6月，京東物流又和寶潔、雀巢、聯合利華等供應鏈上下游企業合作，啟動“青流計劃”，通過創新應用綠色物流技術、統一物流耗材標準，促進品牌商、物流企業、包裝耗材企業以及消費者之間的高效協同，從商品生產打包、入倉到出庫、運輸、配送等整個鏈條中提升資源利用率，減少資源浪費，實現節能降耗、低碳環保。
“綠色”發展是中國電子商務的榮耀擔當
我國最終消費對經濟增長的貢獻率，已站在了超過60%的重要位置上，網上零售額連續幾年對社會消費品零售總額增長的貢獻率均在30%左右，帶動全國快遞包裹數量約400億件，業務收入約5000億元。電子商務對經濟增長的貢獻已經進入看得見、摸得著的“成年”發展階段，產業政策的著眼點也變得更加系統和深入。綠色發展既是貫徹落實黨的十九大精神的要求，也是中國電子商務產業持續攀高，進入高質量、可持續、科學發展階段的必然選擇。
同時，中國已經無爭議地成為全球最大的電子商務市場，新模式新業態在發展中會遇到的各類新問題，中國都可能是首個觸碰者和解決者。“十三五”是全球電子商務全面發展和聯動發展疊加的新時期，也是中國電子商務規模發展和引領發展的重大機遇期。“中國經驗”也會是世界各國發展電子商務的重要參考，在電子商務與快遞物流領域積極實踐“綠色”發展，也是中國電子商務應有的擔當。
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